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山东印发《新能源财产成长规划》 聚力做大新能
 Time2018-10-05

  《规划》内容包罗成长根本、成长形势、成长思绪准绳方针、重点使命和保障办法5个部门,涵盖新能源汽车、核电、智能电网及储能、热泵、太阳能、风能、生物质能、氢能、可燃冰、海洋能等范畴。

  现将《山东省新能源财产成长规划(2018-2028年)》印发给你们,请当真组织实施。

  新能源是全球具有计谋性和先导性的新兴财产,代表着将来手艺变化和能源成长的标的目的,是调整优化财产布局、培育成长新动能的主要范畴,是处理能源资本欠缺、加强生态情况庇护的主要路子。鼎力成长新能源财产,对提拔我省财产焦点合作力,抢占将来经济和科技成长制高点,加速推进新旧动能转换以及调整优化能源布局都具有主要的计谋意义。

  为全面贯彻党的十九大精力和习总书记绿色低碳成长理念,当真落实省委、省当局关于加速新旧动能转换的严重决策摆设,科学推进全省新能源财产快速成长,无效激发能源范畴“新动能”,按照《山东新旧动能转换分析试验区扶植总体方案》《山东省新旧动能转换严重工程实施规划》《能源出产和消费革命计谋(2016-2030)》等,制定《山东省新能源财产成长规划(2018-2028年)》(以下简称《规划》)。《规划》内容包罗成长根本、成长形势、成长思绪准绳方针、重点使命和保障办法5个部门,涵盖新能源汽车、核电、智能电网及储能、热泵、太阳能、风能、生物质能、氢能、可燃冰、海洋能等范畴。

  1.新能源配备。我省新能源配备财产起步较早,财产系统比力完整,分析实力不竭提拔,成长势头优良。2017年,全省新能源财产添加值达到1100亿元摆布。太阳能光热财产稳居全国首位,构成了济南、德州、东营等各具特色的太阳能财产集聚区。依托国度级核电财产手艺立异平台、海阳核电项目扶植,烟台已初步成立了集研发、制造、推广使用于一体的核电财产系统,具有莱山、海阳两个省级核电工业园区和30多家核电配备制造及配套企业,占全省核电配备产值90%的市场份额。地热能及空气能配备制造业快速成长,省内具有必然规模的地源热泵、空气源热泵出产企业100余家,热泵系统集成企业300余家,具有优良的财产、手艺支持。智能电网财产成长根本较好,全省中小型变压器产量居全国首位,具有一批国内先辈企业,初步构成了以输变电设备、配电主动化安装和电网“互联网+”等为特色的智能电网财产款式。新能源汽车出产规模稳步增加,2017年,全省共出产新能源汽车14.05万辆,占全国的18%摆布,成为新能源汽车出产大省。

  2.新能源使用。近年来,环绕改善大气情况质量、削减煤炭等化石能源耗损、调整优化能源布局,我省加速推进新能源开辟操纵,推广使用规模和范畴不竭扩大,成为全省能源行业成长的凸起亮点。截至2017年岁尾,全省全口径新能源开辟操纵量占能源消费总量的比重达4.3%。新能源发电呈现逾越式成长,发电装机容量达2437万千瓦,占全省电力总装机的19.4%。此中,风电、光伏发电装机容量均冲破万万千瓦级,别离达到1061万千瓦、1052万千瓦;生物质发电装机容量居全国首位,达到216万千瓦;海阳核电一期工程、荣成石岛湾高温气冷堆示范工程扶植有序推进。新能源其他范畴分析操纵也实现新冲破,太阳能光热产物集热面积保有量约1.2亿平方米,占全国的30%摆布;地热供暖面积4000万平方米,浅层地热能操纵居全国首位;生物质固体成型燃料年操纵量约50万吨;车用乙醇汽油年试点推广量约120万吨。新能源汽车推广快速增加,累计保有量14.6万辆,充电根本设备保有量2.2万个,均居全国前列。

  3.新能源手艺。适应全球能源手艺革命成长趋向,我省在核能、智能电网等重点范畴手艺实现冲破,氢能源、海洋能等前瞻性手艺稳步推进,国度企业手艺核心、行业立异核心等一批严重立异平台逐渐建成,新能源范畴的科技立异支持能力显著加强。截至2017年岁尾,我省新能源范畴共具有国度工程尝试室1个、国度工程手艺研究核心1个、国度工程研究核心1个、国度企业手艺核心22个、省级工程尝试室31个、省级重点尝试室5个、省级工程手艺研究核心28个、省级工程研究核心7个。核电防火庇护产物“电缆及电缆桥架防火包覆安装”与“非能动实体防火庇护布局”填补国内手艺空白。核电岛内电缆出产获得许可,打破国外该手艺垄断。烟台“国度级核电财产手艺立异平台”是国内独一集核电手艺研发与财产化于一体的国度级立异平台。可燃冰勘测开采手艺、配备实现汗青性冲破,自主设想制造全球最先辈的超水深、双钻塔半潜式可燃冰钻井平台,安装工艺、焊接工艺世界领先;在水合物微观测试手艺、仿真模仿尝试研究等方面居全国前列,为我国初次可燃冰成功试采供给了强无力的理论和手艺支持。深海钻探隔水管打破了国外供应商对深海钻采焦点部件的垄断。电动汽车充电群管群控、微网节制与电网互脱手艺等达到国际领先程度。

  4.新模式、新业态。新能源财产和互联网、先辈消息手艺加快融合,新能源范畴新模式、新业态不竭出现。“光伏+渔业”“光伏+生态农业”“光伏+采煤塌陷地管理”等呈现规模化成长态势。全国初创的“光伏+生态农业”分析操纵成长模式已在全国复制推广,全球首条高速光伏路面示范项目在济南建成,实现交通运输行业与新能源财产的深度融合。新能源汽车共享营业起头结构,鞭策保守租赁模式向智能化、绿色化、消息化改变。以聪慧车联网为焦点,以充电办事、汽车办事和分析能源办事为重点,制造了“互联网+聪慧出行”生态系统、“互联网+充电桩+新能源汽车”新模式,实现了新能源汽车、充电桩的全程监控、大数据阐发和运营。建成笼盖全省的光纤主干网,220千伏及以下变电站全数实现无人值班,初步构成了“互联网+电网”成长款式。青岛中德生态园等5个项目纳入国度新能源微电网示范,摸索电力能源办事的新型贸易运营模式和新业态,鞭策愈加具有活力的电力市场化立异成长。

  (二)呈现特点。近年来我省新能源使用和财产取得了长足成长,但仍具有一些亟待处理的问题,次要呈现以下特点:

  一是财产成长起步早,但规模总量偏小。我省新能源成长起步较早,太阳能光热财产率先在全国构成规模,曾占领半壁山河,但合作劣势逐渐削弱;生物质能、热泵等最先实现财产化,但行业地位低、影响力衰;新能源汽车成长较早,但立异能力不强,财产规模不大,乘用车自主品牌缺失。1986年,威海荣成建成了全国第一个风电场,2006年,菏泽单县建成全国第一个农林生物质发电项目。目前,因为缺乏可供规模化开辟的水电,核电项目也尚在扶植,全省全口径新能源开辟操纵占能源消费总量比重仅为5.5%,低于全国8.7个百分点;新能源财产添加值仅占全省GDP的1.5%,远低于江苏、浙江等先辈省份的成长程度。

  二是新能源使用成长快,但对财产带动感化弱。我省新能源开辟使用快速推进,“十二五”以来,风电、光伏发电、生物质发电装机容量年均别离增加33.8%、146.5%、31.9%。生物质发电装机容量、太阳能光热产物集热面积保有量、地热能供暖(制冷)面积不断连结全国领先地位,2017年,我省光伏发电装机容量也跃居全国首位,风电装机容量进入全国前五位。但新能源配备制造财产规模不大,成长速度不快,使用与财产融合度低,财产支持能力较弱,不克不及无效满足新能源使用快速增加的需求。

  三是企业数量多,但龙头企业少。我省新能源范畴企业总量达2400余家,可是大部门企业规模较小,龙头骨干企业不多,带动感化不强,财产集聚效应不敷显著。2017年,无一家新能源企业入围山东百强企业,产值过百亿的新能源企业仅有2家。江苏省仅光伏财产产值跨越百亿元的已达6家,南京市智能电网财产在国内市场拥有率跨越70%。

  四是财产门类齐备,但焦点合作力不足。我省已初步构成太阳能、风能、生物质能、地热能、新能源汽车、智能电网等门类比力齐备的新能源财产成长系统,但新能源科技立异投入不足,自主立异手艺亏弱,导致财产成长条理不高、焦点合作力不强,缺乏制造环节焦点新能源配备的龙头企业,贫乏具有国际国内影响力的出名品牌,财产产物配套协作能力不强,以基地或集聚区扶植为载体的成长款式尚未构成,新能源财产总体上全而不优、多而不强。

  当前,新一轮科技革命和财产变化加快孕育、集聚迸发,新能源范畴手艺立异屡见不鲜,新模式、新业态不竭出现,我省新能源财产成长机缘与挑战并存,必需统筹全局,把握机缘,顺水推舟,集中力量实现逾越式成长。

  从国际看,以新能源为代表的新兴财产严重倾覆性立异不时呈现,新能源汽车、页岩气等环节手艺不竭冲破,分布式能源、能源互联网等范畴兴旺兴起;新能源手艺与新一代消息手艺、互联网、大数据等彼此渗入、不竭融合,各次要国度纷纷将新能源作为科技立异的计谋制高点和财产转型成长的先手棋。同时,在全球配合应对天气变化的大布景下,欧盟、日本、北美等次要发财国度纷纷更新和制定新能源成长计谋,能源加快向洁净化、低碳化新能源时代迈进。

  从国内看,我国经济已由高速增加阶段转向高质量成长阶段,党的十九大深刻阐了然习新时代中国特色社会主义思惟,将“建立市场导向的绿色手艺立异系统,强大洁净能源财产”纳入加速生态文明体系体例鼎新、扶植斑斓中国的主要篇章,为加速鞭策新能源财产成长、培育经济社会成长新动能指了然标的目的。适应全球能源洁净低碳成长的大趋向,我国加速实施油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源“双替代计谋”,明白提出“到2030年,非化石能源占能源消费总量比重达到20%摆布”,使新能源与可再生能源成为能源增量的次要力量。

  从省内看,我省能源消费总量大,煤炭消费占比高,削减煤炭消费、加速能源布局优化调整压力庞大。《山东省能源中持久成长规划》已明白提出“到2030年,全省新能源和可再生能源消费提高到18%摆布”。同时,我省资本型、重化型财产布局凸起,提拔财产条理、优化财产布局、实现转型升级的使命十分艰难。《山东省新旧动能转换严重工程实施规划》将新能源新材料财产纳入十强财产,为新能源财产成长供给了严重汗青机缘。要按照省委、省当局的同一决策摆设,依托既有财产根本,抓住重点、凸起特色,明白主攻标的目的,集中劣势资本,实现快速高效成长。

  (一)成长思绪。以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中精力,当真落实省委、省当局新旧动能转换严重工程决策摆设,安稳树立新成长理念,以供给侧布局性鼎新为主线,以新手艺、秒速赛车彩票平台新财产、新业态、新模式为焦点,对峙绿色低碳成长方针,改变成长体例,强化手艺立异,完美体系体例机制,推进财产聪慧化、聪慧财产化、跨界融合化、品牌高端化,积极鞭策新能源财产多元化、规模化、高质量成长,制造一批国内领先、在国际有影响力的财产集聚区和特色财产集群,逐渐实现由“山东制造”向“山东智造”“山东缔造”改变,为新旧动能转换供给强无力支持。

  统筹规划,协调成长。统筹规划新能源财产成长与经济社会转型、能源总体结构、生态情况庇护以及新型城镇化扶植,对峙规划指导、科学推进,重视规划统筹协调成长,重视开辟操纵与财产提拔、手艺前进协调成长。统筹陆地和海洋经济协调成长,拓展成漫空间,构成本身成长新劣势与周边协同互动新款式。

  凸起重点,优良成长。紧跟国表里新能源成长趋向,加速推进新能源汽车、核电、智能电网及储能等重点范畴成长,依托项目拉动和财产带动,鼎力提拔新能源财产成长条理,强大财产规模,推进新能源财产优良高效成长。

  量体裁衣,集聚成长。根据我省新旧动能转换严重工程实施规划,连系各市成长定位,明白各市新能源财产成长标的目的,培育强大龙头骨干企业,加强财产上下流协作,延长财产链条。立异办理运营机制,鞭策“筑巢引新凤”“无中生有”,培育特色经济和劣势财产,制造若干具有焦点合作力的财产集聚区和特色财产基地。

  科技引领,立异成长。对峙世界目光、国际尺度、山东特色,积极进修国表里相关范畴的新理论、新手艺,加强原始立异、集成立异和引进消化接收再立异,不竭提拔自主研发能力;健全完美产学研用慎密连系的科技立异系统,加速手艺立异、体系体例机制立异、贸易模式立异,充实阐扬市场设置装备摆设资本的决定性感化,提高新能源市场所作力,推进财产升级强大。

  (三)成长方针。将来5-10年,建成以立异引领、智能高效、龙头带动、集群成长为焦点特征的新能源配备制造系统,构成一批国内领先、国际一流的出名企业和品牌;逐渐修建以绿色低碳、节能高效、多元互补、聪慧互联为次要特征的能源消费系统,新能源消费比重显著提高,新能源供应根基满足将来能源消费增量需求;力争把新能源财产成长打形成为我省主要支柱财产,无效推进我省能源布局转型与绿色低碳成长。

  新能源财产规模不竭强大。到2022年,全省新能源财产总产值力争达到7000亿元,财产添加值力争达到2400亿元。到2028年,新能源财产总产值、添加值力争别离达到12000亿元和4000亿元,成为全省新的主要支柱财产。

  新能源使用规模不竭提高。到2022年,全省全口径新能源开辟操纵占能源消费总量比重提高至9%摆布,新能源发电装机容量达到4400万千瓦摆布,占省内电力装机的30%摆布。到2028年,全省全口径新能源开辟操纵占能源消费总量比重力争提高至15%摆布,新能源发电装机达到7500万千瓦摆布,占省内电力装机的40%摆布。

  自主立异能力显著加强。到2022年,新能源财产手艺研发投入占主停业务收入的比重达到3%以上,重点骨干企业手艺研发投入占比达到5%摆布;到2028年,全省新能源财产手艺研发投入占比提高到5%以上,构成一批国内领先、国际有影响力的自主手艺、产物和品牌。

  新能源财产集聚度大幅提拔。到2022年,制造5个年产值过千亿元、在全国合作劣势凸起的特色财产集群,培育10家产值过百亿的全国出名的龙头骨干企业,带动培育一批专、精、特、新的配套企业。到2028年,新能源配备大企业群体进一步强大,区域特色和劣势愈加凸起,实现由新能源财产大省到新能源财产强省的改变。

  适应新能源财产成长趋向,环绕聚力扶植新能源配备和使用强省,连系我省资本禀赋和财产根本,以手艺立异为引领,加大体素支持,分类施策,做大做强3大重点财产,优化提拔4大劣势财产,加速结构3大前沿财产,加速新能源在电力、热力、交通等范畴的推广使用,培育强大5大特色财产集群,鞭策我省新能源财产实现高质量成长,扶植具有国内尖端程度和全球影响力的新能源研发、查验检测和财产成长高地。

  (一)聚力做大做强3大重点财产。新能源汽车、核电、智能电网及储能是国民经济主要的支柱性、根本性财产,代表了当前和将来成长主要标的目的和手艺制高点,是良多省份都在重点结构、合力推进的环节新能源财产,也是我省从新能源财产大省向强省迈进的必由之路。连系我省财产结构和财产根本,聚焦3大重点财产,积极培育强大龙头企业,加速财产堆积成长,完美财产链条,提拔财产合作力,勤奋走在全国前列。

  1.新能源汽车财产。把加速新能源汽车成长作为培育新动能、成长新经济、鞭策财产迈向中高端的主要内容,以纯电动汽车、插电式夹杂动力汽车和氢燃料电池汽车为成长的主攻标的目的,以提高成长质量和档次为焦点,对准世界新能源汽车财产成长前沿,对峙自主研发与开放合作相连系,连系市场需求统筹规划结构,加速全省新能源汽车财产手艺、产物、市场优化升级,加强市场所作能力,扩大市场规模,鞭策新能源汽车向绿色化、高端化、智能化成长。到2022年,建成济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、聊城等一批新能源汽车财产集聚区,新能源汽车产量达到50万辆摆布,新能源汽车财产产值达2500亿元。到2028年,成为国内主要的新能源汽车和环节零部件出产基地,实现由低端新能源汽车出产大省向高端新能源汽车制造强省改变,新能源汽车财产产值达到4000亿元。

  2.核电财产。环绕我国先辈的三代、四代核电手艺示范项目与核能小型堆多元供给平台扶植,以核电手艺自主立异为重点,阐扬国度级核电财产立异示范平台感化,加速手艺立异和财产孵化,制造我国先辈的核能手艺研发、人才集聚和核能分析操纵财产示范高地,支持和培育核能材料与配备制造、核电扶植运维等财产成长,构成具有国际先辈程度的核电配备基地和集成供应商。到2022年,核电手艺立异能力与配备制造规模进一步提拔,全省核电及配套财产产值力争冲破1000亿元。到2028年,核电配备与材料环节手艺走在全国前列,具备新一代核电共用手艺支撑能力,成为中国核电走向世界的“桥头堡”,全省核电及配套财产产值力争达到1800亿元。

  3.智能电网及储能财产。阐扬我省电力强省劣势,环绕特高压入鲁通道扶植、省内主网架升级革新、新能源接入消纳、智能微电网扶植以及轨道交通电气化等现实需求,加速冲破大容量输电、大规模新能源并网、智能电网大数据阐发、储能大规模推广使用等环节手艺,出力鞭策智能输变电成套配备、配网主动化设备、微电网系统以及智能化检测配备等相关财产成长,加速推进智能电网财产与新能源手艺、消息手艺、储能手艺深切融合,鞭策输变电设备和智能电网财产向成套化、高端化、智能化标的目的成长,扶植具有国际先辈程度的特色智能电力配备财产基地,提拔省内智能电网扶植所需设备自主配套能力。到2022年,输变电配备配套能力、成套化程度进一步提拔,智能电网焦点配备自主化能力进一步加强,储能环节手艺具备财产化能力,全省智能电网及储能财产产值跨越1500亿元。到2028年,智能电网配备达到国内领先、国际先辈程度;储能构成较为完整的财产链,成为能源范畴经济新增加点,全省智能电网及储能财产产值跨越2300亿元。

  (二)加速提拔4大劣势财产。热泵、太阳能、风电、生物质能是我省具有优良劣势的新能源财产,也是调整优化能源布局的主要成长标的目的。依托我省较好的资本禀赋和财产根本,以科技立异为引领,对峙市场使用导向,加速4大劣势财产数字化、收集化、智能化扶植,全面提高产物手艺、工艺配备、能效尺度,鞭策价值链向高程度跃升,实现4大劣势新能源财产提质成长。

  1.热泵财产。抓住国度推进北方地域洁净供暖严重机缘,阐扬我省既有热泵财产根本,对峙立异驱动、智能转型,加速推进热泵机组环节部件及节制系统研究,不竭提拔产物全寿命周期内的靠得住性、不变性及季候机能系数(SPF),出力提质量、创品牌、扩规模,提拔财产合作力,制造绿色聪慧化工场,扶植全国一流的热泵全财产链出产基地,实现由热泵出产大省向热泵制造强省的改变。到2022年,全省热泵财产产值力争冲破500亿元;到2028年,全省热泵财产产值力争冲破1000亿元。

  2.太阳能财产。安身现有太阳能资本劣势和财产根本,阐扬济南、青岛等市骨干企业的引领感化,对峙光伏财产和光热财产协同推进,鼎力研发推广高端、高质、高效手艺产物和设备,激励配套企业、原料供应企业开展计谋合作,协同立异,延长财产链条,力争构成集上中下流于一体、各环节彼此共同、契合度较高的完整财产链条,成立和完美相关工程设想、检测认证及质量办理等财产办事支持系统,推进太阳能财产全体合作力提拔。到2022年,全省太阳能财产产值力争达到500亿元;到2028年,全省太阳能财产产值力争达到800亿元。

  3.风电财产。以万万千瓦级海优势电基地开辟为契机,安身山东、辐射沿海、面向全球,环绕风资本评估、风电机组及环节零部件出产制造、风电场设想扶植备工节制运维等重点环节,吸引国际国内风电配备制造范畴龙头企业落户我省,激励省内已有配套企业融入财产链条,加强环节焦点手艺独立立异、结合立异,推进风电配备采购出产当地化、高端化,鞭策风电财产集聚成长,制造集研发设想、智能制造、工程总承包、运维办事等于一体的风电全财产链,实现风电财产规模化、环节手艺自主化、市场发卖国际化、运营办事一体化。到2022年,全省风电财产产值力争达到600亿元;到2028年,全省风电财产产值力争达到800亿元。

  4.生物质能财产。阐扬我省作为生物质资本大省的劣势,出力冲破生物质高效低氮燃烧、气化耦合发电、纤维素乙醇、生物质航空火油、生物质烯烃、生物质石墨烯等生物质能热转化和生化转化环节手艺,重点推进生物质汽锅(窑炉)、成型燃料、发电设备、先辈气化、碳化、生物发酵等范畴环节配备的研发和财产化,构成系列化产物和规模化出产能力,培育一批生物质配备制造、高值化产物开辟、分析办事等特色骨干企业,出力制造生物质多元化操纵示范省份。到2022年,全省生物质能财产产值力争冲破400亿元;到2028年,全省生物质能财产产值力争达到600亿元。

  (三)加速结构前沿性财产。凸起新能源行业计谋引领感化,对准新能源财产成长趋向,加大科技投入,出力培育氢能、可燃冰、海洋能等前沿性、先导性新能源财产成长,博得成长先机,抢占将来成长制高点。

  1.氢能。以降服我省保守能源系统短板为抓手,把积极鞭策氢能与燃料电池焦点手艺冲破作为我省超前结构先导财产、抢占能源手艺制高点的重点使命,加强氢能财产成长的顶层设想,激励省表里劣势企业、高校、院所的产学研协同,集中冲破氢能财产焦点手艺,支撑整车出产企业提拔燃料电池整车制造能力。开展氢气制备、储运、燃料电池汽车等使用示范,优化氢能根本设备结构,通过试点示范加快氢能财产化、规模化和贸易化历程,培育一批国内一流氢能配备制造企业、燃料电池和动力系统集成研发制造企业、整车出产企业,构成氢能根本设备扶植、氢燃料电池电堆、环节材料、系统集成、整车出产、运营与配套办事等财产集群。到2028年,全省氢能财产产值力争冲破500亿元。

  2.可燃冰配备财产。总结“蓝鲸系列”钻井平台的先辈经验,加大成长勘察配备、出产功课配备与电控设备的研发力度。强化深海钻探成撬工程手艺能力,鞭策参与天然气和凝析油勘察开辟、天然气处置、天然气液化、海上运输和发卖为一体的大型上游投资开辟项目。以海洋地质研究机构为依托,加强对可燃冰模仿尝试与测试、成藏过程与演化、资本勘查与评价等手艺与机理的研究,助力可燃冰勘察开辟。环绕防砂、储层革新、钻完井、情况监测等环节环节,集中攻关,研究顺应分歧类型特点的试采工艺和手艺配备,构成从开采到储存到输运的全环节手艺系统。到2028年,全省可燃冰配备财产产值力争冲破100亿元。

  3.海洋能。以提高海洋能开辟操纵手艺程度为出力点,以示范项目扶植为抓手,重点支撑百千瓦级海浪能、兆瓦级潮水能、温差能、海水浓度差发电等海洋能分析操纵手艺研发。成长低能流密度资本前提下的高效转换新手艺、新方式,重点研发原创性的海洋能发电安装及环节部件;摸索盐差能海洋能发电及分析操纵机理,研发响应的发电道理样机。成长自主立异的海洋能发电安装尝试室仿真手艺方式,提拔海洋能发电安装设想程度。加强海洋能发电安装海上测试方式及运转形态健康监测手艺研究,成立并完美测试评价理论,构成相关测试尺度与软件。研发深海漂浮式风电机组,摸索海优势电和海浪能、潮水能等分析操纵,控制远距离深水大型海优势电场设想、扶植及运维等环节手艺,推进深海风电成长。开展小型化、模块化海洋能的能源供给系统研究,争取冲破高效转换、高效储能、高靠得住设想等瓶颈,构成若干个具备推广使用价值的海洋能分析操纵配备产物。开展有居民海岛(礁)海洋能独立电力系统示范工程扶植,为规模化开辟海洋能资本奠基根本。到2028年,全省海洋能财产产值力争冲破100亿元。

  (四)加速新能源推广使用。全面落实绿水青山就是金山银山的主要成长思惟,顺应新旧动能转换严重工程对能源工作的新摆设新要求,紧紧环绕能源消费总量和强度“双控”、大气污染防治以及洁净取暖等重点使命,出力推进新能源在绿色电力、绿色热力、绿色交通等范畴的出产与操纵,加速调整优化能源布局,提高能源操纵效率,勤奋鞭策能源出产革命和消费革命,以绿色能源革命倒逼财产转型升级,以加速推广使用支持财产快速成长。

  1.绿色电力。加速推进核电、风电、光伏发电、生物质发电和省外来电成长,不竭扩大新能源发电使用范畴和规模,出力提拔电网接入和消纳能力,加速优化电力工业布局。到2022年,力争实现两个30%,即新能源发电装机容量占全省电力总装机比重达到30%、可采取省外来电能力占全省可用电力装机的比重达到30%。到2028年,力争冲破两个40%,即新能源发电装机容量占全省电力总装机比重达到40%、可采取省外来电能力占全省可用电力装机的比重达到40%。

  核电。环绕制造全国主要的东部沿海核电基地,以高温气冷堆、AP1000压水堆、CAP1400大型先辈压水堆示范和贸易化使用为焦点,积极稳妥、高效平安地推进核电成长。稳妥推进海阳核电一期工程、荣成石岛湾高温气冷堆示范项目扶植,力争2019年岁尾前建成投产。有序推进海阳、荣成两大核电厂址后续项目相关工作,争取早日开工扶植并建成投运。加强潜在核电厂址资本的勘察和庇护,当令启动沿海第三核电厂址前期工作。环绕制造烟台核能多元化分析操纵基地,整合ACP100S、ACPR50S、海工平台等相关手艺,稳妥推进海上洁净能源分析供给平台扶植,推进核能多元化操纵。

  风电。按照“统筹规划、陆海并举”的准绳,环绕山东半岛东部、北部沿海、海优势电带以及鲁中、鲁西南内陆山区风电带,科学有序推进风电规模化成长,制造海陆“双万万千瓦级风电基地”。海上,按照海优势电开辟与海洋功能区划、海洋主体功能区规划、重点海域海洋情况庇护规划、沿岸经济扶植、财产结构等统筹协调的总体要求,开展好海优势电规划修编工作。按照全体规划、分布实施、集约节约准绳和同一资本设置装备摆设、同一开辟扶植思绪,科学有序推进海优势电开辟扶植,重点支撑海优势电项目与海洋牧场等其他开辟操纵勾当融合成长,最大限度阐扬海域资本效益。陆上,在现有工作根本上,适度有序推进风电项目扶植。到2022年,全省风电装机容量达到1700万千瓦摆布;到2028年,全省风电装机容量达到2300万千瓦摆布。

  光伏发电。对峙集中式、分布式相连系,积极推进“光伏+”分析开辟操纵,不竭优化光伏发电成长模式,提高光伏发电质量和效益。在与地盘操纵、生态庇护、农业出产等相协调的根本上,操纵塌陷地、荒山荒地、滩涂、盐碱地等地盘资本,采纳同一规划、集中连片、分步实施的体例,实施“光伏+情况管理”,重点制造采煤塌陷地光伏发电基地和黄河三角洲盐碱滩涂地光伏发电基地;操纵工业园区以及工业企业、贸易企业、公共建筑、栖身建筑等屋顶资本,扶植一批“光伏+屋顶”分布式发电项目,鞭策光伏发电当场出产、当场消纳;连系风电项目扶植以及设备农业、渔业、养殖业等,扶植一批风光、农光、渔光等“光伏+分析操纵”项目,推进光伏与其他财产无机融合;摸索成长“光伏+交通”等新模式、新业态,开展光伏路面手艺研发和试验示范工程扶植,鞭策光伏发电跨行业、跨范畴融合成长;积极推进“光伏+手艺前进”“光伏+竞价上彀”,推进光伏发电手艺前进、财产升级、市场使用和成本下降,健全光伏成长市场机制。力争到2022年,全省光伏发电装机容量达到1800万千瓦摆布;到2028年,全省光伏发电装机容量达到2400万千瓦摆布。

  生物质发电。对峙量体裁衣、规划先行、合理结构、多元成长,科学鞭策生物质能资本的能源化轮回操纵和洁净操纵。在鲁西北、鲁中等农作物秸秆丰硕地域,重点扶植农作物秸秆为主的生物质发电项目;在鲁南木材加工堆积区和农作物秸秆丰硕地域,重点扶植农林生物质发电项目;在胶东半岛果树枝桠柴资本丰硕地域,重点扶植林木资本为主的生物质发电项目。在落实环保、选址、垃圾资本量及社会不变风险评估等前提的前提下,稳步推进城镇糊口垃圾发电项目。在工业无机废水无害化处置集中地域和畜禽规模化养殖地域,合理结构沼气发电项目。力争到2022年,全省生物质发电装机容量达到350万千瓦摆布;到2028年,全省生物质发电装机容量达到500万千瓦摆布。

  外电入鲁。着眼保障将来山东经济社会成长、压减煤炭、扩大非化石能源消费等现实需要,强化外电在全省电力供应保障和消费升级中的供应能力。完美特高压骨干收集,积极做好与已建成的锡盟、榆横、扎鲁特、上海庙四条外电入鲁特高压送电通道送端省份跟尾,落实配套电源和送电电量与电价,尽早实现规划送电能力,有序扩大省外来电规模。加速扶植潍坊(昌乐)至临沂(高乡)至枣庄至菏泽至石家庄(邢台)特高压环网工程;继续开展“外电入鲁”新通道研究。到2022年,全省接管省外来电能力力争达到3500万千瓦摆布,占全省可用电力装机的比重达到30%;到2028年,接管省外来电能力力争达到5000万千瓦摆布。

  抽水蓄能。分析考虑地形地质、水文景象形象等前提以及电网需求,统筹抽水蓄能成长与电源扶植,合理规划结构抽水蓄能电站,确保电网平安不变运转。在胶东负荷核心结构抽水蓄能电站,加强区域电网调峰能力,提高东部沿海核电基地电力送出和风电等可再生能源发电消纳程度;在“外电入鲁”通道落点集中的鲁中、鲁南地域结构抽水蓄能电站,保障电网以及特高压电网平安不变运转。到2022年,全省抽水蓄能电站装机容量达到300万千瓦摆布;到2028年,全省抽水蓄能电站装机容量达到800万千瓦摆布。

  2.绿色热力。连系国度推进北方地域洁净取暖的摆设要求,统筹区域内能源资本供应、情况束缚、经济承受能力和取暖用热特点,按照宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源和集中与分离相连系准绳,在优先成长集中供热的同时,积极成长电能、地热能、生物质能、太阳能等多种洁净供热,逐渐实现供热资本和形式的多元化、矫捷性,加速供热范畴各类可再生能源对化石能源的替代。力争到2022年,全省绿色热力取暖面积占比达到15%以上。到2028年,全省绿色热力取暖面积占比达到25%摆布。

  电能取暖。连系取暖区域的热负荷特征、取暖规模、电力资本等要素,在与电网公司做好充实跟尾、落实配套电网扶植革新、保障电力平安供应的根本上,量体裁衣成长电取暖。在商场、病院、学校等公共办事场合和新型社区,优先选用空气源、污水源、地源、海水源等热泵取暖,提拔电能取暖效率。激励有前提的大型商场、办公场合、酒店等日夜冷热负荷变化较大的建筑配套扶植电蓄热(冷)设备,推进电力负荷的移峰填谷,降低运转成本。在不具备市政集中供热的区域,优先推广热泵、蓄热式电汽锅等集中供热手艺;对于不具备集中供暖前提的区域,优先推广家用空气源热泵手艺,或合理选择利用蓄热式电暖气、碳晶电采暖等分离式电采暖手艺。到2022年,全省电能取暖面积达到3亿平方米以上。

  地热能供暖(制冷)。充实阐扬我省地热能资本储量大、分布广等特点,量体裁衣、规范有序推广利用集中与分离式取暖。积极鞭策中深层地热能取暖,按照地热能资本分布及供热市场需求,在“取热不取水”的准绳下,采用“采灌平衡、间接换热”或“井下换热”的工艺手艺,在鲁西北、胶东、鲁中(西)南等地热资本相对富集地域,采用“集中式与分离式相连系”的体例推进中深层地热能取暖。鼎力开辟浅层地热能取暖,按照“量体裁衣,集约开辟,加强监管,重视环保”的准绳,采用热泵手艺为主,开辟操纵浅层地热能取暖(制冷),经济高效的替代散煤取暖。到2022年,全省地热能取暖面积达到7000万平方米摆布。

  生物质能供热。充实阐扬我省生物质能资本储量大、品种多、分布广等劣势,按照当场收集、当场消费准绳,积极成长生物质能洁净供暖、供热。新建农林生物质发电项目全数按照热电联产集中取暖规划扶植,作为县城及周边乡镇、农村社区的主要热源;连系用热需乞降手艺经济可行性,对已投运农林生物质纯凝发电项目有序进行供热革新,积极为周边城乡居民及工业园区企业供暖、供气。在落实环保、选址、垃圾资本及社会风险评估的前提下,稳步推进城镇糊口垃圾焚烧热电联产项目。在生物质资本丰硕的地域,科学规划结构扶植分布式生物质成型燃料收集、加工和发卖基地,采用生物质汽锅和生物质节能环保炉具等体例,能源装备为城乡公共办事设备、新型农村社区集中供和缓农户分离供暖。力争到2022年,全省生物质能供暖面积达到1.5亿平方米摆布。

  太阳能供热。依托我省太阳能资本和光热财产劣势,鼎力推广“太阳能+”多能互补热操纵模式,实现太阳能与空气能、地热能、生物质能、天然气、电能等多能互补,采用集中式与分布式相连系的体例,在前提适宜的小城镇、民用和公共建筑上推广太阳能供暖系统;在农业大棚、养殖场等用热需求大且与太阳能特征婚配的行业,充实操纵太阳能进行供热。到2022年,全省“太阳能+其他”洁净能源取暖面积达到500万平方米摆布。

  核能供热。亲近跟踪低温供热堆手艺贸易化使用成熟度,自创北京燕龙泳池式低温供热核反映堆的手艺使用,积极推进核能示范项目研究论证,在有前提的处所开展海上浮动堆和小型低温供热堆示范项目前期工作。

  3.绿色交通。以提高能源操纵效率、降低排放为焦点,加速推进新能源汽车推广使用,完美充电根本设备,立异成长模式,积极推进绿色交通省份扶植。

  新能源汽车推广使用。以城市公交车、公路客车、出租车等客运以及环卫、物流、公安巡查等公共办事范畴用车为重点,加大新能源汽车推广使用力度,不竭扩大新能源汽车在公共办事范畴的使用比例和规模,构成新增道路运输车辆以洁净能源和新能源车辆为主的成长款式。连系公事用车轨制鼎新,健全完美公事出行市场化保障系统,鼎力推广“充电办事+汽车租赁”模式,推进新能源汽车在公事出行保障方面的推广利用。2019年起,全省各级党政机关及公共机构采办灵活车辆,出格是用于机要通信、相对固定路线法律执勤、通勤等车辆配备更新时,全数选用新能源汽车。落实国度新能源汽车成长和推广使用的财税优惠政策,成立推进新能源汽车市场化成长的无效机制,激励和支撑居民优先采办和利用纯电动汽车或插电式夹杂动力汽车。提拔汽车节能环保尺度,提高高油耗、高排放汽车利用成本,激励有前提的城市实施近零排放交通示范工程,指导居民绿色出行。到2022年,全省新能源汽车保有量力争达到50万辆。

  充电根本设备。环绕充电根本设备与电动汽车协调成长,加速建立以用户栖身地泊车位、单元泊车场、公交及出租车场站等配建的公用充电设备为主体,以公共建筑物泊车场、社会公共泊车场、姑且泊车位等配建的公共充电设备为辅助,以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路办事区、国省道两侧配建的城际快充站为弥补,以充电智能办事平台为支持的电动汽车充电根本设备办事系统,保障电动汽车顺畅出行。到2022年,全省充电根本设备保有量达到10万个以上。

  新模式、新业态。立异“新能源汽车+互联网”营业新模式,推进租赁营业与现代消息平台融合,支撑充电配备制造企业开展运营模式立异。积极摸索车辆共享、分时租赁、整车租赁等模式,激励社区、园区等区域扶植共享充电桩,制造新能源汽车范畴新模式、新业态,带动新能源汽车财产快速成长。

  (五)培育强大5大财产集群。依托山东新旧动能转换分析试验区扶植,充实阐扬各自区位劣势、财产劣势、手艺劣势,实施重点区域培育成长计谋,加速推进科技立异,鞭策人才、手艺、本钱等各类出产要素快速堆积、高效整合,出力培育强大5个焦点合作力强、财产层级高、财产链条完整、特色劣势凸起的新能源财产堆积区,无力带动全省新能源财产高质量、规模化、集群化成长。

  1.新能源汽车财产集群。以济南、潍坊、聊城为重点,支撑骨干企业做大做强,加速成长新能源高档客车和载货车以及环卫、医疗、园林等行业公用车,构成完整的财产链条,制造全国一流的节能与新能源商用车出产基地。以青岛、淄博等为重点,成长新能源乘用车项目,推进新能源乘用车提拔档次、快速成长,实现保守汽车与新能源汽车转换接续,扶植全国主要的新能源乘用车出产基地。以青岛、淄博、枣庄、潍坊为重点,加速冲破手艺瓶颈,鼎力成长纯电动汽车用动力电池,扶植全国主要的新能源汽车动力电池出产基地。支撑淄博市加速成长新能源汽车用高机能电机,扩大出产规模,扶植先辈电机财产配备出产基地。

  2.核电配备财产集群。以济南、烟台、威海为重点,出力成长百万千瓦级及第三代、第四代核电配备研发制造,环绕华龙一号、AP1000、高温气冷堆、海上浮动堆等相配套的核电用钢制平安壳、布局模块、设备模块、一体化堆顶组件、核电法兰、锻造主管道、压力容器、稳压器、主泵泵壳、核燃料处置设备等核电环节设备,强化自主研发能力扶植,强大财产规模和合作实力。支撑烟台国度级核电研发核心和核电范畴查验检测核心、济南核电材料及核压力容器基地、威海核能操纵国际立异示范园扶植,稳妥推进海上洁净能源分析供给平台、低温供热堆等核能分析使用项目,制造世界出名的集核电材料研发、核电配备制造、核电站扶植与运维、中低放核废料处置、退役后处置、核能多范畴使用等于一体的核电财产集群和核手艺立异集成基地。

  3.智能电网及储能财产集群。依托济南、泰安,出力成长特高压及超高压输变电设备、智能变电站成套配备、智能配电网成套设备、用户端智能化成套配备等配备研发制造,制造千亿级特高压输变电设备财产基地。支撑济南、青岛、淄博、烟台、枣庄、东营等市,加速成长输电线路在线监测设备、电网消息智能传感检测手艺及配备、变电站智能巡检机械人、电站智能清洗机械人等高端配备,制造洁净高效发电设备、高压输变电设备、智能配电设备等研发出产基地。加速扶植国际先辈的高端输变电及智能电网配备制造基地。

  4.氢能财产集群。以济南、青岛、潍坊为重点,安身前沿、制造尖端,分析推广操纵氢能源。积极推进济南“中国氢谷”扶植,鞭策氢能制备、储运、加氢根本设备和燃料电池环节零部件以及环节材料等标的目的领先的地方企业在我省落户。依托济南、潍坊等市骨干企业,成立氢燃料电池立异核心,加速冲破焦点手艺,尽快实现财产化,扶植氢燃料电池汽车财产相关的动力系统、焦点部件及环节零部件出产基地,力争在氢燃料电池汽车成长上走在全国前列。

  5.海优势电制造与使用财产集群。以青岛、烟台、东营、潍坊、威海、日照、滨州等市为重点,环绕海洋强省计谋组织实施和“万万千瓦级海优势电基地”规划扶植,加速推进6兆瓦、8兆瓦及以上大功率海优势电设备研制及利用,带动相关配套配备财产成长,扶植高端海优势电配备制造基地。支撑蓬莱争取国度级海优势电检测基,带动风机制造、海洋配备、手艺研发等全财产链协同成长。按照试点先行、有序推进的准绳,科学鞭策海优势电开辟扶植,支撑海优势电与海洋牧场、海浪能、潮水能等融合成长,构成财产成长与推广使用彼此配套、协同成长的扶植款式。

  (六)组织实施5大重点工程。环绕培育新能源范畴新动能,结实推进立异能力提拔、质量品牌扶植、财产与使用融合示范、区域能源转型示范、“互联网+”聪慧能源等5大重点工程,无效支持新能源财产健康持续快速成长。

  1.立异能力提拔工程。全面实施立异驱动成长计谋,无效整合高档学校、科研院所、科技中介办事机构以及骨干企业等劣势单元资本,环绕新能源汽车、核电、储能、氢能、海洋能等环节范畴培育立异载体,搭建一批对全省新能源财产成长具有引领带动感化的高条理公共手艺立异办事平台,冲破一批环节共性手艺。加速推进山东烟台国度级核电财产手艺立异平台扶植和运作机制搭建,制造开放共享的财产手艺立异平台。凸起企业手艺立异主体地位,支撑企业手艺核心、工程手艺研究核心、重点尝试室、工业设想核心等平台扶植,加速扶植以企业为主体、市场为导向、产学研连系的立异系统,加快手艺功效财产化。到2022年,力争制造3-5家全国领先的新能源财产手艺立异平台;建成5-10家产学研合作的省(国度)级立异核心,并指导其建成集共性手艺研发、业态模式立异、人才引进培育、功效转化等本能机能为一体的分析性立异载体。

  2.质量品牌扶植工程。深切实施质量强省和品牌计谋,完美新能源企业产质量量尺度系统,提拔企业质量节制能力,加强品牌培育,支撑劣势企业做大做强。指导企业实施质量提拔打算,推进企业加强手艺研发、成本节制、营销办事等能力扶植,充实操纵互联网、大数据等先辈手艺,扶植质量动态评价系统,持续提拔产物质量和办事能力,加强企业产物分析合作力。环绕新能源重点范畴及前瞻财产,加速培育一批控制焦点手艺、构成规模劣势的新品牌。实施“专精特新”工程,培育“单项冠军”,培育一批主停业务凸起、合作力强、成长性好的特色品牌。推进“山东制造”品牌扶植,加强品牌文化内涵设想推广,强化产质量量尺度提拔,鞭策新能源财产“山东制造”向“山东质造”改变,全面提拔成长质量和效益,实现品牌高端提价值。

  3.财产与使用融合示范工程。环绕加速新能源推广使用与提拔新能源配备制造程度,鞭策手艺、本钱、人才等各类要素在必然区域内集聚,加速财产链向上下流延长,提高财产区域配套程度,提拔新能源配备制造与开辟操纵一体化程度,制造产用融合成长现范区,实现使用推进财产、财产支持使用良性成长款式。聚焦我省将来核电、海洋能分析操纵、氢能、海优势电等新能源成长重点范畴,依托重点园区、重点企业和严重手艺平台,出力制造产城融合、产用耦合、产研连系、多位一体的现代化新能源融合示范区。

  4.区域能源转型示范工程。以新能源示范城市(财产园区)、绿色能源示范县既有工作为根本,在可再生资本前提好、成长潜力大、办理有根本、经济承受能力强的区域,通过统筹规划、优化设想、系统集成、体系体例机制立异,量体裁衣实施保守能源与风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源的协同开辟操纵,扩大可再生能源在区域供热、供电、供气、交通、建筑等各范畴的使用,显著提高区域可再生能源消费比重,推进区域能源出产和消费转型升级,逐渐成立顺应可再生能源成长的手艺路径、贸易模式、办理模式和政策系统。

  5.“互联网+”聪慧能源示范工程。以青岛中德生态园、济南积成工业园、泰安泰开工业南区等国度级新能源微电网、多能互补集成优化示范工程为引领,在财产园区、大型商务区、大学城、交通枢纽核心等重点区域,加强终端供能系通盘筹规划和一体化扶植,通过可再生能源发电、储能手艺、冷热电三联供和微电网等集成使用,摸索发输储配用一体化的手艺使用和贸易运营模式示范,同时强化能源需求侧办理,鞭策新能源当场出产和就近消纳,提高能源分析操纵效率。环绕推进新能源消纳,提拔电力系统矫捷性不变性,积极推进分歧手艺类型、分歧使用场景储能示范项目扶植,推进储能手艺前进和财产成长。加速推进“互联网+充电根本设备”扶植,环绕用户需求,集成电网、企业、交通、路况、景象形象、平安等各类数据,成立电动汽车用户分析办事系统,供给充电导航、形态查询、充电预定、费用结算等办事,拓展平台增值营业。

  (一)加强组织协调。成立健全省级带领牵头、相关部分和单元协同推进的工作机制。省相关部分要切实提高思惟认识,加强组织协调,省成长鼎新委、省经济和消息化委、省科技厅要安身本能机能、自动担任,抓好严重事项推进落实,及时协调处理严重问题,牵头推进新能源财产推广使用、配备制造、科技研发等各范畴成长;省河山资本厅、省住房城乡扶植厅、省海洋与渔业厅、国网山东省电力公司等部分和单元要立异思绪、积极作为,从破解地盘限制难题、推进地热能开辟操纵,统筹规划结构、推进洁净取暖,科学指点海域利用、开展海洋能操纵试验示范,加强电力供应保障、推进可再生能源消纳等方面供给务实无效的政策配套;省统计局要完美新能源财产统计目标系统,实施跟踪监测,为科学监测、科学决策、强化查核供给支持。各市要依托新旧动能转换响应工作机制,聚焦重点使命,落实工作义务,加强要素保障,全力推进新能源财产成长。

  (二)加大体系体例机制立异。持续深化放管服鼎新,按照权力和义务同步下放、调控和监视同步加强的要求,加大简政放权力度,加强事中过后监管,改良优化政务办事、健全法制保障系统,扶植包涵立异、审慎监管、运转高效、法治规范的办事型当局。完美以负面清单为主的财产准入轨制,除国度划定必需连结国有本钱控股的企业外,最大限度地放宽投资准入,营建宽松便利的市场准入情况、公允有序的市场所作情况、平安安心的市场消费情况。持续深化电力体系体例鼎新,完美相关政策律例、决策和激励机制,成立完美保障新能源财产可持续成长的轨制系统和长效机制;深化电价鼎新,摸索成立反映市场供需关系、资本稀缺程度和情况损害成本的新能源价钱系统。贯彻愈加包涵和激励立异的管理理念,针对新手艺、新财产、新业态、新模式,降低准入门槛,推步履态审慎监管,包涵处于成长初期的新业态。

  (三)强化智力支持。对峙人才第一资本理念,成立健全新旧动能转换严重工程新能源范畴智库、联盟(协会)和人才步队协调推进系统。遴选国内新能源范畴一流专家组建智库,以当局采办办事等体例与智库开展合作,研究提出我省新能源财产成长的计谋性、前瞻性以及热点难点问题,为鞭策新能源财产新旧动能转换供给政策建议,为财产转型升级和投资布局调整供给征询,为新手艺、新工艺、新产物引进和研发供给指点。组织省内新能源范畴有较强影响力和号召力的龙头企业或中介办事机构组建联盟(协会),普遍吸纳企业代表、中介组织等参与,阐扬桥梁纽带感化,鞭策交换协作,推进行业成长,加强行业自律。积极推进中国能源大学扶植,支撑高档院校、科研院所、职业院校(含技工院校)和培训机构等各条理教育、培训机构,强化新能源相关学科设置,加强对根本研究、使用研究、手艺技术新等专业人才培育。完美新能源范畴高条理、高技强人才引进绿色通道,鼎力引进顶尖或领甲士才、立异团队;完美以企业为主体、市场为导向、产学研用相连系的手艺立异系统,成立矩阵式的研发能力结构和跨财产协同平台,推进公共创业、万众立异,构成系统化的手艺立异能力。

  (四)完美财税和价钱系统。遵照财税和价钱鼎新标的目的,强化财务激励、税收和价钱指导功能,支撑新能源财产手艺立异和转型升级。进一步加大财务资金对可再生能源资本评价、手艺研发、平台扶植、人才培育、尺度制定、检测认证系统扶植等根本性范畴、前沿性学科以及示范工程的倾斜力度,激励社会本钱投资新能源财产。严酷落实国度对风电、光伏发电、生物质发电等新能源发电项目以及计谋性新兴财产、高新手艺企业的增值税、所得税、费用减免等税费政策,减轻企业承担,加强企业活力。实施洁净能源取暖财务搀扶指导政策。对合适国度划定的新能源发电项目,及时申报可再生能源电价资金附加补助目次;摸索通过投标等合作性体例设置装备摆设资本,引进手艺和经济实力较强的投资主体参与项目扶植,推进手艺程度提拔和上彀电价下降,逐渐成立新能源发电价钱补助退出机制。

  (五)拓宽投融资渠道。立异顺应新能源财产的融资体例和金融办事模式,采用多种投融资模式推进新能源财产成长。激励国有本钱、民营本钱等各类社会本钱投资新能源财产,激励民营企业通过参股、控股、资产收购等多种体例参与国有企业改制重组。摸索成立项目推介常态化轨制,搭建银企交换平台,积极指导银行等金融机构采纳投贷联动等新模式,加大对新能源财产倾斜支撑力度。支撑具备前提的新能源企业通过上市挂牌、刊行债券、私募股权等体例实现融资。充实阐扬山东省新旧动能转换基金的感化,加大对新能源范畴手艺立异、财产化项目和严重工程的支撑和指导。支撑新能源资本、设备、办事、使用的本钱化、证券化,为基于“互联网+”的B2B、B2C、C2B等多种形态的贸易模式立异供给平台。激励面向分布式能源的融资租赁、当局与社会本钱合作(PPP)等矫捷的投融资手段,推进能源的当场采集与高效操纵。成立和完美新能源财产链企业信用担保系统,提高中小企业融资能力,扩大融资规模。

  (六)扩大对外合作。充实操纵两种资本、两个市场,抢抓“一带一路”扶植机缘,全方位实施新能源财产对外开放与合作计谋。支撑我省劣势新能源企业“走出去”,加强与国(境)外优良企业合作,通过彼此投资、拓展市场等体例,对环节新能源手艺和设备引进、消化、接收和再立异,全面提拔我省新能源科技立异能力和配备制造程度。

  抄送:省委各部分,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省监委,省法院,省查察院。各派省委,省工商联。

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